تحذيرات من قيود اللعب الهولندية- أعباء وتحديات تواجه المشغلين
08.11.2025

حذرت الحكومة الهولندية من تطبيق "حدود اللعب" التي أقرها وزير الحماية القانونية فرانس ويرويند.
جاء التحذير من المجلس الاستشاري الهولندي المعني بالعبء التنظيمي (ATR)، وهي هيئة رقابة مستقلة تدقق في "الأعباء التنظيمية" على الشركات والمستهلكين وأصحاب المصلحة في الرعاية الصحية والتعليم والرعاية العامة.
في فبراير، أطلق الوزير ويرويند استشارة بشأن فرض حدود اللعب كشرط إلزامي لقانون المقامرة عن بعد (KOA).
ستشهد الإجراءات التي اقترحها ويرويند اعتماد المشغلين المرخصين من KOA لعمليات فحص مالية شهرية إلزامية للمخاطر على حسابات العملاء الذين ينفقون أكثر من 350 يورو. وأيد الوزير كذلك تطبيق حد خسارة إلزامي على حسابات اللاعبين الذين تقل أعمارهم عن 24 عامًا، بحد أقصى للخسائر يبلغ 150 يورو.
سيتم تعزيز حدود اللعب بشكل أكبر من خلال ضمان المشغلين تواصل الموظفين المدربين مع العملاء بشأن إدمان المقامرة واشتراط أن يقدم المشغلون "تحذيرات رعاية" للعملاء كل 30 دقيقة.

يدافع ويرويند، الذي يقود عملية الإصلاح التنظيمي للمقامرة الهولندية، عن حدود اللعب باعتبارها التدبير الأكثر شمولاً لتقليل مخاطر إدمان المقامرة وحماية المستهلكين الشباب والضعفاء.
عند تقديم ملاحظاتها، تساءلت ATR عن "الحاجة إلى المخطط" وما إذا كان الوزير قد قيم الاعتبارات الرئيسية لتنفيذ التغييرات الفنية وما إذا كانت حدود اللعب ستحقق التأثيرات المرجوة منها.
بصفتها هيئة لحماية المستهلك، اعتبرت ATR أن حدود اللعب آلية فنية للغاية لتنفيذها، حيث ستفرض المتطلبات تحديات تشغيلية على المشغلين المرخصين من KOA.
كما تم تسليط الضوء على مخاوف مجموعة Kindred، التي تتوقع زيادة عدد الموظفين الهولنديين لرعاية العملاء بنسبة 50٪ لتلبية متطلبات التدخل الفردي للمقترح.
تساءلت ATR عن سبب تفكير ويرويند في بدائل أقل إرهاقًا لتنظيم المقامرة عبر الإنترنت وحماية المستهلكين.
اقترحت هيئة الرقابة، التي اعتبرت بديلاً أكثر ملاءمة، استبدال متطلبات حد اللعب بحظر "حدود اللعب العالية". سيلغي هذا النهج الحاجة إلى جهات اتصال فردية ويقلل من التغييرات التشغيلية والأعباء على الموظفين.
شهدت توصيات أخرى قيام ATR بتحديد دعمها لحظر الإعلان عن المقامرة، والذي يُنظر إليه على أنه إجراء فعال "لتعديل سلوكيات اللاعبين" على النحو الذي يريده الإصلاح التنظيمي لـ KOA.
كما هو الحال، اقترحت ATR أن تؤخذ النقاط المذكورة أعلاه في الاعتبار أولاً قبل اتخاذ أي قرار بالمضي قدمًا في رؤية ويرويند.
وفقًا لهيئة الرقابة، هناك حاجة إلى مزيد من المشاورات لتقييم استجابة جميع الأطراف المعنية بشكل صحيح للإرشادات السوقية الصادرة حديثًا عن ATR.
بالإضافة إلى ذلك، تم تكليف وكالة الاستشارات Sira Consulting بإعداد تقرير حول الضغوط التنظيمية التي سيتم سنها من قبل ATR.
تم الانتهاء من التقرير ونشره بعد وقت قصير من اختتام المشاورات حول إصلاحات KOA في أوائل أبريل، مما دفع ATR إلى الاعتقاد بأنه يجب إعادة فتحها مرة أخرى لتضمين المزيد من تعليقات أصحاب المصلحة عليها.
أظهرت التقديرات الواردة في ذلك التقرير أنه في ظل مقترحات حد اللعبة الحالية، من المرجح أن يسعى ما بين 3٪ و 5٪ من اللاعبين إلى زيادة حدود الإيداع الخاصة بهم - مما يخفف من ضغط التحكم في اللاعب.
علاوة على ذلك، فإن إضافة توصيات ATR بشأن حدود اللعبة ستعني متوسط تكلفة لمرة واحدة قدرها 136،102 يورو لكل مزود، بتكلفة إجمالية تقديرية تتراوح بين 2.27 مليون يورو و 5.07 مليون يورو.
من المقرر أن يكون شهري يونيو وأكتوبر هما الشهران اللذان سيفرض فيهما سوق KOA المزيد من سياسات المقامرة المسؤولة، بما في ذلك واجبات الترخيص الجديدة على رعاية العملاء وتدخلات المقامرة الأكثر أمانًا والاحتفاظ بسجلات السلوكيات الإشكالية.
تواصل الكامير مناقشة التغييرات في سوق KOA، حيث فاز الإصلاحيون بتحركات ضيقة لحظر الألعاب عالية المخاطر وتنفيذ حظر على الإعلان عن المقامرة.
